История свидетельствует

История свидетельствует, что после обретения государственной независимости в недавно независимом Таджикистане возникли столкновения интересов различных групп общества, что привело страну к социально-политическому кризису.
С проведением XVI сессии Верховного Совета и избранием Основателя мира и национального единства, Лидера нации, уважаемого Эмомали Рахмона на должность председателя Верховного Совета, в истории Таджикистана началась новая страница.

Лидер нации Эмомали Рахмон, взяв на себя огромную ответственность в столь сложный период политического кризиса, сумел поставить общенациональные интересы выше личных, групповых и региональных.
Благодаря мудрой политике Лидера нации, народ Таджикистана, как неотъемлемая часть мирового сообщества, с целью построения суверенного, демократического, правового, светского и единого государства, впервые в новейшей истории страны принял новую Конституцию путем всенародного референдума.

Принятие Конституции в 1994 году укрепило независимость, обретённую в 1991 году. Конституция Республики Таджикистан является национальным достоянием, провозглашает и утверждает национальные святыни, идеи национальной государственности, широкое использование традиций и исторического наследия народа.

Нормы Конституции требуют уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения безопасности и устойчивой стабильности общества, создания благоприятных условий для достойной жизни и свободного развития личности. Все эти высшие ценности, закреплённые в Конституции, составляют основу деятельности всей государственной власти.

В условиях глобализации и с целью приведения конституционных норм в соответствие с международными стандартами, а также обеспечения всесторонней защиты прав и свобод человека и гражданина, Конституция Республики Таджикистан признала судебную власть одной из ветвей государственной власти.

В Конституции суверенного Таджикистана были закреплены новые нормы, касающиеся судебной власти, которые существенно отличаются от прежних.
Таким образом, можно утверждать, что Конституция Республики Таджикистан создала правовую основу для регулирования новой судебной системы.
Поскольку судебные органы признаны самостоятельной ветвью власти, начался первый этап судебно-правовой реформы, в ходе которой в Конституции четко определены задачи судебной власти — защита прав и свобод человека и гражданина, интересов государства, организаций, законности и справедливости.

В связи с этим в Конституции отдельная глава посвящена структуре и основным направлениям деятельности судебной власти.

В годы независимости, на основе конституционных норм, в судебной системе страны были проведены серьезные реформы.
В процессе судебно-правовых реформ были созданы конституционные, экономические и военные суды, приняты отраслевые законы, гражданский, уголовный, семейный, трудовой кодексы и другие нормативные акты.

Очевидно, что народ Таджикистана, стремясь привести конституционные нормы в соответствие с потребностями общества, трижды — 26 сентября 1999 года, 22 июня 2003 года и 22 мая 2016 года — вносил изменения и дополнения в Конституцию путем всенародного референдума.
Конституция — это документ, который учитывает конкретную жизнь общества и не может существовать вне действительности.
Поэтому она может изменяться и совершенствоваться в соответствии с реальностью, иначе утратит свою юридическую ценность.

Каждое изменение и дополнение, внесённое в Конституцию, сыграло важную роль в развитии судебной власти и продолжении судебно-правовых реформ.

Так, на основании поправок 1999 года, с целью укрепления судебной власти и обеспечения независимости судов в осуществлении правосудия, по инициативе Лидера нации, Президента Таджикистана Эмомали Рахмона был создан Совет юстиции Республики Таджикистан.
Реализация этих конституционных норм и обеспечение реальной независимости судов потребовали выведения судебной системы из подчинения исполнительной власти, то есть Министерства юстиции, и создания самостоятельного органа, ответственного за подготовку предложений по судебным реформам, совершенствованию судебно-правовой системы, отбору и назначению судей, освобождению их от должности, а также за укрепление роли судебной власти.
Создание Совета юстиции стало требованием времени и практическим воплощением государственной политики в сфере судебной власти.

22 июня 2003 года в Конституцию Республики Таджикистан были внесены вторые изменения и дополнения, которые также повлияли на укрепление судебной власти.
Согласно им, судьи республиканских судов назначаются сроком на 10 лет, а предельный возраст кандидатов на должность судьи был повышен с 60 до 65 лет.
Эти поправки свидетельствуют о том, что совершенствование и развитие судебной власти является требованием времени и находится в центре внимания государства и общества, ведь судебная власть — это институт, который обеспечивает права и свободы человека и гражданина.

Последние изменения, внесённые 22 мая 2016 года, также внесли существенные преобразования в деятельность судебных органов страны.
В частности, Совет юстиции Республики Таджикистан был упразднен, что сделало судебную власть полностью независимой, предоставив ей возможность самостоятельно осуществлять свои функции.
Эти реформы укрепили роль судебной власти в защите прав и свобод человека и гражданина, интересов государства и организаций, а также обеспечили правовые гарантии независимости судей от вмешательства других государственных органов.

В результате этих изменений в Конституционный закон «О судах Республики Таджикистан» от 26 июля 2014 года были внесены поправки, согласно которым полномочия Совета юстиции были переданы Верховному суду и Высшему экономическому суду Республики Таджикистан.

Следует отметить, что создание Совета юстиции в 1999 году не было ошибкой, а стало важным этапом судебно-правовой реформы, поскольку именно в те годы судебная власть только формировалась и нуждалась в органе, который бы подготовил почву для её дальнейшего отделения и независимости.

Также в ходе последних поправок в главу VIII Конституции были внесены другие изменения, например, в нормы, касающиеся кандидатуры судей, было добавлено требование:
«должен иметь только гражданство Республики Таджикистан».
Это означает, что каждый кандидат на должность судьи, как и Президент, депутаты и члены правительства, должен быть только гражданином Республики Таджикистан, так как судья представляет отдельную ветвь государственной власти и действует от имени государства.

Кроме того, ряд вопросов — таких как предельный возраст судей, порядок представления кандидатов на должности судей военных судов, судов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, а также экономических судей — был передан на уровень конституционного закона.

Все эти поправки и дополнения в Конституцию Республики Таджикистан направлены на укрепление деятельности судебных органов и дальнейшее развитие судебно-правовой реформы.

В этом контексте инициативы Основателя мира и национального единства, Лидера нации, Президента страны Эмомали Рахмона играют исключительно важную роль в повышении статуса судебной власти, обеспечении независимости судей, укреплении доверия граждан к правосудию и реализации судебно-правовых реформ.

В частности, Лидер нации, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в своем Послании к Маджлиси Оли от 20 апреля 2011 года отметил:

«Одним из важнейших элементов демократического общества является судебная власть — как независимая ветвь государственной власти и носитель правосудия. Деятельность судей должна быть прозрачной, как зеркало, и они должны осознавать с высокой ответственностью, что государство доверило именно судебной власти осуществление правосудия, напрямую связанного с защитой высшей ценности — человека и его прав и свобод. Любая халатность или безответственность в исполнении этой миссии недопустимы».

Именно по инициативе Президента Эмомали Рахмона, с целью продолжения судебно-правовой реформы, была создана новая структура — институт стажёра-судьи.
Согласно Указу Президента Республики Таджикистан «О стажёрах-судьях» от 22 июля 2008 года №495 и соответствующему Положению, урегулированы все аспекты деятельности этого правового института.
Институт стажёров-судей создан для отбора достойных кандидатов, исключения случайных лиц из числа претендентов на ответственную должность судьи и повышения уровня знаний и профессионализма кандидатов в течение одного года.

Кроме того, указами Президента утверждены Программы судебно-правовой реформы на 2007–2010, 2011–2013 и 2015–2017 годы.
Эти программы сыграли значительную роль в совершенствовании законодательства, принятии новых кодексов и законов, создании новых судебных структур, таких как административные и семейные коллегии, и в целом — в укреплении судебной власти.

Таким образом, Конституция Республики Таджикистан стала основой новой судебной системы, укреплением роли судебной власти в современном таджикском обществе и на международной арене, а также гарантией прав и свобод человека, верховенства закона, судебной и социальной справедливости.

Дорогие соотечественники!

Конституция Республики Таджикистан — это важнейший фактор единства, гражданского согласия, мира и стабильности в обществе.
С чувством благодарности и гордости народ благородного и древнего Таджикистана встречает 31-ю годовщину принятия этого судьбоносного документа — Конституции Республики Таджикистан.
Мы уверены, что этот высший закон навсегда останется источником силы и справедливости для народа и будет непоколебимо действовать на благо страны.

С праздником 31-й годовщины Конституции Республики Таджикистан!

Судья суда города Гулистон Согдийской области                                                                                                  Раджабзода С.А.